民間資本看得見但進不去的“玻璃門”、進去了又給彈回來造成項目不能落地的“彈簧門”,一直是困擾民間投資者的瓶頸。記者從市招標局獲悉,為激發民間資本投資活力,鼓勵和引導民間投資發展實體經濟建設,為民間資本創造公平、透明、可預期的市場環境,我市重大項目將面向民間投資公開招標。
近日,市招標管委會辦公室在全省率先出臺了《蚌埠市重大項目面向民間投資招標暫行辦法》,我市將在社會事業、公共資源開發利用、戰略性新興產業發展等領域,推出一批鼓勵民間投資參與建設運營的具體項目進行公開招標活動。項目主要在交通、能源、城市建設、社會事業等領域;具體為交通領域:經營性的公路和港口碼頭;能源領域:燃煤火電、垃圾處理發電及其他新能源發電項目;城建領域:城市供水、污水處理、垃圾處理等市政公用設施項目;社會領域:醫療機構、學前教育及基礎項目、職業教育、高等教育、技能培訓、旅游和體育產業、殘疾人康復、養老服務、廣播影視、文化產業園區;以及其他有一定投資回報能力的公益事業項目和其他涉及鞏固資源開發利用的項目。
這些項目將通過公開招標等方式選擇項目投資主體和經營主體,鼓勵民間資本采取獨資、控股、參股或者以BT、BOT、PPP等方式參與投資建設運營。對一些投資項目特別巨大的項目,民間投資還可以組成聯合體參與競爭。
為了保障民間投資招標工作順利進行,我市還將建立面向民間投資招標項目預告制度、新聞發布會制度、重大項目推介會制度等,招標活動全程接受公眾監督,介紹我市企業投資體制改革和有關鼓勵引導民間投資的政策措施,并組織召開面向全社會的項目推介會,向廣大民營企業推介我市擬面向民間投資招標選擇項目業主的項目,建立鼓勵民間投資參與重大建設項目的常態長效機制。
市招標局負責人告訴記者,我市重大項目面向社會公開招標將成為常態,所有涉及公共資源領域開發、戰略性新興產業發展等領域重大建設項目均實行競爭性配置,并確保民間投資占一定比例。
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