實(shí)現(xiàn)地區(qū)總產(chǎn)值26.46億元，同比增長10.2%；實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值14.49億元，同比增長9.6%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3.96億元，同比增長14.3%……今年上半年，龍子湖區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)無不顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)態(tài)，昔日的老城區(qū)正以轉(zhuǎn)型跨越的身姿躍入科學(xué)發(fā)展的快車道。
“龍子湖區(qū)今年的發(fā)展思路是實(shí)施四大戰(zhàn)略，打造五大板塊。”區(qū)委書記李寶宣告訴記者，這個(gè)思路具體的來說，就是實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)、民生穩(wěn)區(qū)、生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，抓好舊城改造、高鐵新區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)計(jì)劃，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)擴(kuò)容升級(jí)。
“拆”出一片新天地
占地約380畝雪華山莊項(xiàng)目是迄今為止龍子湖區(qū)最大的征遷項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)涉及2個(gè)社區(qū)、3個(gè)城中村、6家企業(yè)、2所學(xué)校，甚至連區(qū)政府也包括在內(nèi)。目前該區(qū)域早已拆遷完畢，部分建筑已經(jīng)拔地而起。在毗鄰區(qū)政府的展示中心里，記者看到了該項(xiàng)目沙盤模型——建筑面積65萬平方米，十二年一貫制學(xué)校、綜合商業(yè)體、菜市場、城市道路等一應(yīng)俱全。
都說拆遷難，雪華山莊項(xiàng)目在征遷中也遭遇了諸多困難：地處城鄉(xiāng)結(jié)合部、人員相對(duì)復(fù)雜、困難群體與低收入家庭多，還涉及集體土地與國有土地。面對(duì)困難，龍子湖區(qū)工作人員沒有退卻，他們挨家挨戶上門做工作，了解情況，尋求解決途徑，幫助弱勢(shì)群眾解決實(shí)際困難。最終，項(xiàng)目如期拆遷完畢，并順利動(dòng)工。
事實(shí)上，龍子湖區(qū)類似的舊城改造項(xiàng)目還有很多，東方新天地城市綜合體、金潤國際商業(yè)綜合體、18號(hào)棚戶區(qū)項(xiàng)目建設(shè)……幾乎每個(gè)項(xiàng)目在拆遷時(shí)，都遇到了各種各樣的困難。對(duì)此，龍子湖區(qū)用最傳統(tǒng)的方法鼓舞工作人員的干勁：每個(gè)項(xiàng)目都成立一套由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的班子，由若干工作人員組成的一支隊(duì)伍，區(qū)政府辦公樓大廳里始終擺放著征遷項(xiàng)目進(jìn)度板，上面標(biāo)注著相關(guān)部門、責(zé)任人的名字，以及完成進(jìn)度情況。
“對(duì)于我們來說，舊城改造是城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)必經(jīng)之路。”在李寶宣看來，舊城改造的重點(diǎn)不僅是“拆”，更為重要的是“造”，其真正目的在于“造福一方百姓，改造一片舊城，打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)”。
近年來，龍子湖區(qū)堅(jiān)持加快舊城改造步伐，以棚戶區(qū)、城中村改造為突破口，堅(jiān)持造“城”與造“市”相結(jié)合，不斷提升老城區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等城市功能，塑造城區(qū)特色，提升城區(qū)品位。
大潤發(fā)商業(yè)綜合體便是一個(gè)成功的例子。這個(gè)商業(yè)面積達(dá)6萬多平方米的綜合體建成后，不僅改變了所在區(qū)域的城市面貌，更成了周邊乃至全市商業(yè)亮點(diǎn)，有力地提升了區(qū)域商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平，年銷售收入預(yù)計(jì)將超過3億元、上繳稅金逾千萬元。
突破拆遷難點(diǎn)，打造城市亮點(diǎn)。依照這樣的思路，今年以來，龍子湖區(qū)基本完成龍城一品、中鐵都市花園、京銘國際、唐家花園等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，另有一大批項(xiàng)目在建或完成拆遷。截至七月份，全區(qū)共完成征遷面積74.7萬平方米，占年任務(wù)的84.8%；安置房新開工36.2萬平方米、完成大建設(shè)投資11.2億元，均超過年任務(wù)的67%以上。
培育一方大產(chǎn)業(yè)
8月19日下午，記者走進(jìn)安徽三聯(lián)木藝包裝有限公司車間，一臺(tái)嶄新的大型機(jī)器正在工作，一張張精美的包裝紙從機(jī)器中印制而出。與以往印刷車間噪音大、工人多的情景截然不同的是，這個(gè)車間里只有幾名工人正在進(jìn)行電腦操作。三聯(lián)木藝包裝有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)吳文衛(wèi)告訴記者，去年，該公司投資四千余萬元，購進(jìn)德國海德堡公司生產(chǎn)的速霸六色平張紙膠印機(jī)，用于生產(chǎn)高端印刷品，是目前行業(yè)內(nèi)最先進(jìn)的設(shè)備。
人們想像不到，這家正致力于打造華東地區(qū)最大印刷基地的企業(yè)，曾經(jīng)只是一個(gè)靠租賃廠房、生產(chǎn)依賴人工操作的小型印刷廠。在不足十年的發(fā)展進(jìn)程中，三聯(lián)木藝公司發(fā)生了翻天覆地的變化，尤其在去年與廣東汕頭東風(fēng)印刷股份有限公司、香港立德股份有限公司合作后，企業(yè)注冊(cè)資金達(dá)8266萬元，項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)量可達(dá)到1.5億大張，銷售收入逾5億元，可上交稅金3000萬元，產(chǎn)品的科技含量也大幅提升。
三聯(lián)木藝的發(fā)展壯大離不開龍子湖區(qū)的政策幫扶。近年來，龍子湖區(qū)圍繞“培育大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大企業(yè)”的目標(biāo)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)計(jì)劃，不斷完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度，加大扶持工業(yè)企業(yè)力度，及時(shí)研究解決企業(yè)運(yùn)行存在的突出問題，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，形成以機(jī)械制造、汽車配件、精細(xì)化工、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐和以新能源新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)為后發(fā)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
然而，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路并不平坦。隨著老工業(yè)企業(yè)的退市進(jìn)園，大批企業(yè)逐漸搬離市區(qū)，而光電和玻璃產(chǎn)業(yè)又遭遇了前所未有的危機(jī)。
8月20日下午，記者走進(jìn)中航三鑫太陽能光電玻璃有限公司車間，看到的是一片熱火朝天的生產(chǎn)景象。可就在幾個(gè)月前光伏行業(yè)最為低迷的時(shí)候，這家專門為太陽能組件生產(chǎn)特種玻璃的企業(yè)，七條生產(chǎn)線僅有一條開工，股東們甚至一度要面臨關(guān)停還是繼續(xù)生產(chǎn)的抉擇。
“除了兩條正在改造的生產(chǎn)線外，其余五條生產(chǎn)線已經(jīng)全部開工。預(yù)計(jì)今年十月份生產(chǎn)線全部打開后，每個(gè)月可生產(chǎn)180萬到190萬平方米，銷售額將超過5000萬元。”公司董事長王金林告訴記者，受產(chǎn)能過剩、歐債危機(jī)等影響，去年光伏玻璃的銷售形勢(shì)非常不好。不過隨著國家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)扶持力度的加大，今年上半年，市場開始有所好轉(zhuǎn)，訂單逐漸增加，價(jià)格也在穩(wěn)步回升，企業(yè)前景一片看好。
中航三鑫的“絕地重生”為龍子湖區(qū)工業(yè)發(fā)展注入了新鮮活力。面對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的諸多困難，龍子湖區(qū)沒有固守舊有的發(fā)展模式，而是采取積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出發(fā)展光電及玻璃新材料首位產(chǎn)業(yè)，抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)國家級(jí)技術(shù)資源與本地資源最合理的整合利用。
工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚、現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。在注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，龍子湖區(qū)不斷加大園區(qū)投資，使其配套設(shè)施逐步完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局初步形成。目前，星宇文化產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)，中國玻璃新材料產(chǎn)業(yè)園、朝陽工業(yè)園、老山工業(yè)集中區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、勝利路工業(yè)帶等進(jìn)展順利，50余個(gè)項(xiàng)目已落戶園區(qū)。
一個(gè)個(gè)工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大，龍子湖區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的路子也越走越寬：華隆消防車打入國際市場，神舟機(jī)械、凱盛玻璃、液力機(jī)械、金威濾清器等一批骨干企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力不斷增強(qiáng)；中恒新材料、全氧燃燒電子信息顯示超薄基板、臺(tái)嘉玻纖等一批大項(xiàng)目正在建設(shè)或已經(jīng)投產(chǎn)。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，龍子湖區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)11戶，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值40.6億元，同比增長16.3%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值19.27億元，增長22%。
打造一流服務(wù)業(yè)
大明文化產(chǎn)業(yè)園位于龍子湖區(qū)西蘆山內(nèi)，這個(gè)占地約5121畝、總投資25.09億元的項(xiàng)目參照國家5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在挖掘我市明文化歷史積淀的基礎(chǔ)上，打造中國唯一的現(xiàn)代版明代離宮別苑，讓游客身臨其境體驗(yàn)明代休閑游樂生活。目前，該項(xiàng)目建筑面積1.75萬平方米的皇家溫泉度假區(qū)、建筑面積4萬平方米的五星級(jí)度假酒店等多個(gè)單體建筑進(jìn)入全面施工，其中“御湯苑”和“養(yǎng)生魔方”主體已經(jīng)封頂，酒店區(qū)各主要建筑正在進(jìn)行建設(shè)，計(jì)劃明年十月試營業(yè)。
這只是龍子湖區(qū)高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目之一。近年來，該區(qū)依托傳統(tǒng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)餐飲服務(wù)、娛樂休閑、商貿(mào)物流等定位，結(jié)合舊城改造，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容升級(jí)，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，著力將這片老城區(qū)打造繁華的新都市。
按照這一規(guī)劃，短短幾年時(shí)間內(nèi)，龍子湖區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)將發(fā)生質(zhì)的飛躍。目前，安德數(shù)碼廣場、大潤發(fā)超市、宏業(yè)農(nóng)副產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場等一批骨干商貿(mào)服務(wù)業(yè)正式運(yùn)營；玉金香五星級(jí)大酒店及中華白玉精品市場基本建成；東方新天地購物休閑中心已開工建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，僅今年上半年，全區(qū)限額以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)就新增8家，總數(shù)達(dá)41家。
隨著城市拓展和功能的不斷完善，高鐵新區(qū)建設(shè)越來越受人關(guān)注。目前，龍子湖區(qū)正著力塑造這一對(duì)外開放新門戶，形成以8平方公里高鐵新區(qū)為核心，東海大道、勝利東路和城市中環(huán)線為基礎(chǔ)的新區(qū)發(fā)展框架。同時(shí)，依托新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做好高檔住宅業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的引進(jìn)；鼓勵(lì)發(fā)展金融服務(wù)、電子商務(wù)、科研咨詢、資信評(píng)級(jí)等高端中介服務(wù)業(yè)；建設(shè)一批綜合性、專業(yè)性市場，形成完備的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，吸引人口聚集，提升新區(qū)人氣。
作為蚌埠的老工業(yè)區(qū)，這里曾有過昔日的輝煌。在經(jīng)歷了從喧囂走向?qū)庫o，見證了城市發(fā)展的時(shí)代變遷后，如今，龍子湖又站在了轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
“龍子湖區(qū)在發(fā)展進(jìn)程中曾經(jīng)遇到了一些困難，但是隨著城市大發(fā)展契機(jī)的來臨，我們又迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。”展望未來，李寶宣對(duì)龍子湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿信心，“我們相信，在不久的將來，這片老城區(qū)將會(huì)發(fā)展成為新都市。”
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